නොවැම්බර් 10 දින බ්රසීලයේ බෙලෙම් නුවර පැවැත්වෙන එක්සත් ජාතීන්ගේ දේශගුණ සමුළුව පිළිබඳව පවතින්නේ අඩු බලාපොරොත්තු සහගත තත්ත්වයකි. එහෙත්, සත්කාරක රටේ ප්රායෝගික ප්රවේශය විසින් ගිවිසුම් ක්රියාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් යම් ප්රගතියක් ලබා ගැනීමට උපකාර විය හැකි බව නිව් සයන්ටිස්ට් සඟරාවේ ලූක් ටේලර් වාර්තා කරයි.
ඓතිහාසික පැරිස් COP21 සමුළුවෙන් දශකයකට පසුව, ලෝක නායකයින් නොවැම්බර් 10 වන දින ආරම්භ වන නවතම එක්සත් ජාතීන්ගේ දේශගුණ සමුළුව සඳහා නැවත වරක් එක්රැස් වීමට සූදානම් වේ. එහෙත්, සංකේතාත්මක 1.5°C ඉලක්කය දැනටමත් ළඟා විය නොහැකි මට්ටමක පවතින අතර, ඊට වඩා අඩු අභිලාෂකාමී 2°C ඉලක්කය පවා දුරස්ථ සිහිනයක් සේ පෙනී යන තත්ත්වයක් තුළ, සුභවාදී ආකල්ප ඇත්තේ ඉතා අල්ප වශයෙනි.
රටවල වත්මන් පොරොන්දු (pledges) මත පදනම්ව, එක්සත් ජාතීන්ගේ පරිසර වැඩසටහන (UNEP) ඇස්තමේන්තු කරන්නේ, මෙම සියවස තුළ ලෝකය 2.3°C සිට 2.5°C දක්වා උණුසුම් වීමේ මාවතක ගමන් කරමින් සිටින බවයි. දේශගුණ විද්යාඥයින් පවසන්නේ, සාගර, වනාන්තර සහ ධ්රැවීය අයිස් තට්ටු ‘හැරවුම් ලක්ෂ්යයන්ට’ (tipping points) ආසන්නව පවතින බැවින්, උණුසුම් වෙමින් පවතින ග්රහලෝකයේ ගමන් මග යළි සකස් කිරීම සඳහා බ්රසීලයේ බෙලෙම් නුවර පැවැත්වෙන 30 වැනි එක්සත් ජාතීන්ගේ පාර්ශ්වකරුවන්ගේ සමුළුව (COP30) තීරණාත්මක වන බවයි. ලෝකය පොසිල ඉන්ධන (fossil fuels) වලින් ඈත් කිරීමටත්, දේශගුණික විපර්යාස මන්දගාමී කිරීමට සහ එහි බලපෑම්වලට අනුවර්තනය වීමටත් 2030 වන විට දුප්පත් ජාතීන් සඳහා වසරකට අවශ්ය යැයි ඇස්තමේන්තුගත ඩොලර් ට්රිලියන 1.3 ක් සොයා ගැනීමටත් සඳහාත් નક્කර ක්රියාමාර්ග අවශ්ය වේ.
“දේශගුණික විවාදය දේශපාලන තීරණවලින් පමණක් නොව ආර්ථික, මූල්ය සහ වෙළඳ තීරණවලින් ද පැහැදිලි තර්ජනයකට ලක්ව තිබෙනවා,” යනුවෙන් WWF හි දේශගුණික හා බලශක්ති ගෝලීය නායක මැනුවෙල් පුල්ගර්-විඩාල් පවසයි. “එම තත්ත්වය, මෙය 2009 න් පසු පැවැත්වෙන වැදගත්ම COP සමුළු වලින් එකක් බවටත්, පැරිස් සමුළුව මෙන්ම වැදගත් එකක් බවටත් පත් කරනවා – නමුත් එය වැදගත් වන්නේ ඉතා වෙනස් ආකාරයකටයි.”
යථාර්ථය නම්, සාකච්ඡාකරුවන් (negotiators) අතර පවතින අපේක්ෂාවන් ඉතා අඩු මට්ටමක තිබීමයි. වර්තමානයේ පවතින බෙදුම්කාරී දේශපාලන වාතාවරණය තුළ, පැරිසියේදී එකඟ වූවාක් වැනි නිර්භීත බහුපාර්ශ්වික (multilateral) ගිවිසුමක් ගැන සිතාගත නොහැකිය.
පසුගිය වසරේ අසර්බයිජානයේ බාකු නුවර පැවති COP29 සමුළුව අවසන් වූයේ දැඩි මතභේදකාරී තත්ත්වයක් (acrimony) මධ්යයේ වන අතර, එහිදී ධනවත් ජාතීන්, දුප්පත් ජාතීන් බලාපොරොත්තු වූවාට වඩා බෙහෙවින් කුඩා මූල්ය පැකේජයකට පමණක් කැපවී සිටියහ. COP ක්රියාවලිය කෙරෙහි ඇති විශ්වාසය කොතරම් අඩු වීද යත්, වත්මන් ආකෘතිය තවදුරටත් අරමුණට ගැළපේද යන්න පිළිබඳව පුළුල් කතාබහක් ඇතිව තිබේ.
“පෞද්ගලික මූල්ය ආයෝජන ලැබෙන්නේ නැහැ, රටවල් පොසිල ඉන්ධනවලින් ඉවත් වීමට දුන් පොරොන්දු ආපස්සට හැරවීමට උත්සාහ කරනවා, කිසිවෙක් තම ජාතික දේශගුණික පොරොන්දු (NDCs) ඉටු කරන්නේ නැහැ,” බ්රසීලියානු දේශගුණික රාජ්ය නොවන සංවිධානයක් වන ‘Observatório do Clima’ හි ක්ලෝඩියෝ ඇන්ජෙලෝ පවසයි. “දේශගුණික ක්රියාමාර්ග සම්බන්ධයෙන් පවතින සමස්ත ආකල්පය ඉතා නරක අතට හැරී තිබෙනවා.”
වෙළඳ යුද්ධ සහ භූ-දේශපාලනික ගැටුම් (geopolitical conflicts) හේතුවෙන් ඇති වූ භේද, දේශගුණික රාජ්ය තාන්ත්රිකභාවය (climate diplomacy) වෙත ද කාන්දු වෙමින් පවතින අතර, එක්සත් ජනපද ජනාධිපති ඩොනල්ඩ් ට්රම්ප් දේශගුණික ක්රියාමාර්ගවලට එරෙහි පසුබෑමකට නායකත්වය දෙයි. ට්රම්ප් විසින් පැරිස් ගිවිසුමෙන් එක්සත් ජනපදය ඉවත් කර ගෙන ඇති අතර, අනෙකුත් රටවල් ද එසේ කිරීමට දිරිමත් කරමින්, පොසිල ඉන්ධන සීමා කිරීමේ ක්රියාමාර්ගවලට එරෙහිව සිය නිෂේධ බලය (veto) භාවිතා කරමින් සිටී. ඔක්තෝබර් 17 වන දින, මෙම සැලැස්මට සහාය දෙන රටවලට එරෙහිව සම්බාධක පනවන බවට ට්රම්ප් තර්ජනය කිරීමෙන් පසුව, ජාත්යන්තර සමුද්රීය සංවිධානය (International Maritime Organization) නාවික විමෝචනය (shipping emissions) අඩු කිරීමේ සැලැස්මක් විධිමත් ලෙස අනුමත කිරීම ප්රමාද කළේය.
මන්දගාමී ආර්ථික වර්ධනය, ඉහළ යන ජීවන වියදම සහ ආණ්ඩු විරෝධී ජනතාවාදය (anti-incumbent populism) යන සියල්ල, දේශගුණයට හිතකර ප්රතිපත්ති ක්රියාත්මක කිරීමට නායකයින්ට තව තවත් බාධා ඇති කර තිබේ. “2025 කියන්නේ ලෝකය බේරාගැනීමට නම් නරකම අවුරුද්දක්,” ඇන්ජෙලෝ පවසයි.
එක්සත් ජනපදයේ සහයෝගය ගිලිහී යද්දී, යුරෝපය දේශගුණික රාජ්ය තාන්ත්රික කටයුතුවලදී විශාල කාර්යභාරයක් ඉටු කරනු ඇතැයි අපේක්ෂා කෙරිණි. එහෙත් ආරක්ෂක වියදම්, වෙළඳ ගැටුම් සහ බලශක්ති පිරිවැය වැනි කරුණු සඳහා ප්රමුඛතාවය ලැබීමත් සමඟ එහි නායකයෝ ද බෙදී සිටිති.
ඇමසන් වනාන්තරයට යාම
සත්කාරක රට වන බ්රසීලයේ පවා, වැසි වනාන්තරය සුරැකීමට සටන් පාඨ යෙදූ ජනාධිපති ලුයීස් ඉනාසියෝ ලූලා ද සිල්වා (Luiz Inácio Lula da Silva), ලබන වසරේ මැතිවරණය දෙස ඇස ගසාගෙන, ඇමසන් ද්රෝණියේ තෙල් ගවේෂණයට සහ ඇමසන් වනාන්තරය තුළ නව මාර්ග ඉදිකිරීමට අනුමැතිය දී ඇත.
COP සමුළුව බෙලෙම් නුවරට ගෙන ඒමට බ්රසීලයේ තීරණය ද දැඩි මතභේදයට තුඩු දී තිබේ. ප්රථම වතාවට ඇමසන් වනාන්තරයේ පැවැත්වෙන මෙම COP සමුළුවේ අරමුණ, දේශගුණික විපර්යාසවලින් බලපෑමට ලක්වන ජනතාව සහ වනාන්තර පිළිබඳව සිහි කැඳවීමක් වීමටත්, ලෝකය සුරැකීමට අවශ්ය නිර්භීත දැක්ම සංකේතවත් කිරීමටත් ය. වෙනත් ඕනෑම සමුළුවකට වඩා වැඩි ආදිවාසී ජනතාවක් (Indigenous people) COP30 වෙත සහභාගී වනු ඇතැයි පරිසර අමාත්යාංශය පවසයි.
නමුත් බොහෝ සහභාගිවන්නන් මෙම පියවර දකින්නේ නොසැලකිලිමත් ක්රියාවක් ලෙසයි. සීමිත හෝටල් ඉඩකඩ හේතුවෙන් නවාතැන් මිල ගණන් ඉහළ ගොස් ඇති අතර, රාජ්ය නොවන සංවිධාන, රාජ්ය තාන්ත්රිකයින් සහ ව්යාපාරිකයින් නිදා ගැනීම සඳහා කූඩාරම්, නැව් බහාලුම් (shipping containers) සහ දැල් ඇඳන් (hammocks) සොයා ගැනීමට පොරබදමින් සිටිති.
එක්සත් ජාතීන්ගේ සංවිධානය ද ප්රතීතනයන් (accreditations) සීමා කිරීමත් සමඟ, “ක්රියාත්මක කිරීමේ COP සමුළුව” (implementation COP) විය යුතු මෙය, ඒ වෙනුවට “හිස් COP සමුළුවක්” (empty COP) බවට පත් විය හැකිය.
“පසුගිය වසරේ ප්රතීතන අටක් ලැබූ සංවිධානවලට මෙවර ලැබී ඇත්තේ දෙකක් පමණයි,” ආදිවාසී ජනතාව සඳහා ඉඩම් අයිතිය සුරක්ෂිත කිරීමට කටයුතු කරන ලාභ නොලබන සංවිධාන එකතුවක් වන ‘Rights and Resources Initiative’ හි කාර්ලා කර්ඩේනාස් පවසයි. නායකයින් වගකීමට යටත් කරන සිවිල් සමාජ කණ්ඩායම්වල (civil society groups) පැමිණීම සීමා වනු ඇති බවටත්, එහෙත් විශාල අයවැයක් ඇති තෙල් හා ගෑස් ලොබි (oil and gas lobbies) වලට ඉන් බලපෑමක් නොවන බවටත් කනස්සල්ලක් පවතින බව ඇය පවසයි.
සමුළුව ආසන්නයේ, යම් ධනාත්මක ගම්යතාවයක් (positive momentum) ගොඩනැගීමේ ලකුණු කිහිපයක් පවතී. ගණපූරණය (quorum) සඳහා ප්රමාණවත් තරම් නායකයින් සහභාගී නොවීම පිළිබඳව පැවති කනස්සල්ල, එක්සත් රාජධානියේ අගමැති කියර් ස්ටාමර් (Keir Starmer) වැනි චරිත අවසන් මොහොතේ සංචාරය කිරීමට තීරණය කිරීමත් සමඟ සමනය වී ඇත.
බහුපාර්ශ්විකත්වය බිඳ වැටෙද්දී, ගෝලීය වශයෙන් ‘පාලම් ගොඩනගන්නෙකු’ (global bridge-builder) ලෙස කීර්තියක් ඇති බ්රසීලය, බිඳ වැටෙමින් පවතින දේශගුණික රාජ්ය තාන්ත්රික ක්රියාවලිය එකට තබා ගැනීමට හොඳම සත්කාරකයා විය හැකිය.
ජනාධිපති ධුරය (The presidency) සාකච්ඡා සඳහා ප්රායෝගික ප්රවේශයක් ගනිමින් සිටින අතර, මෙවර මාධ්ය ආකර්ෂණය දිනාගන්නා ප්රධාන ප්රකාශයක් (headline-grabbing cover text) සිදු නොවන බව පවසයි. මාධ්ය-හිතකාමී සිරස්තල වෙනුවට, පවතින ගිවිසුම් ක්රියාත්මක කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමට බ්රසීලයට අවශ්යව තිබේ.
“මෙය 2009 න් පසු පැවැත්වෙන වැදගත්ම COP සමුළු වලින් එකක් වන අතර පැරිස් සමුළුව තරම්ම වැදගත් එකක්”
බෙලෙම් නුවරදී ශ්රේෂ්ඨ ජාත්යන්තර පිම්මක් (great international strides) ලෝකය අපේක්ෂා නොකළ යුතු වුවද, දේශගුණික ක්රියාමාර්ග වඩ වඩාත් ගන්නා නගර, කලාප සහ සමාගම්වලට ඉදිරියට ඒමට තවමත් අවස්ථාව පවතින බව ඔක්ස්ෆර්ඩ් විශ්ව විද්යාලයේ තෝමස් හේල් පවසයි. පාරිසරික මුලපිරීම් (environmental initiatives) ප්රකාශයට පත් කිරීම සඳහා එකට එකතු වන රාජ්යයන්ගේ කණ්ඩායම් වන “කැමැත්තෙන් එක්වන සන්ධාන” (Coalitions of the willing) වලට තවමත් සැලකිය යුතු බලපෑමක් කළ හැකිය.
“එක්සත් ජනපදය වැනි බාධක කරන්නන්ට (Blockers) පැත්තකට වී සිටිය හැකියි. නමුත් ක්රියාකාරීත්වයේ සැබෑ නැගිටීම (groundswell) ඇත්තේ එතැන නෙවෙයි; සැබෑ COP ක්රියාකාරීත්වය සිදුවන්නේද එතැන නෙවෙයි,” ඔහු පවසයි. “අපව රැඩිකල් ලෙස ඉදිරියට ගෙන යන ජාත්යන්තර තීරණයක් COP සමුළුවේදී අපට දකින්නට නොලැබෙනු ඇත, නමුත් ධනාත්මක මුලපිරීම් රාශියක් පැන නැගීම සඳහා අවශ්ය රාමුව (framework) එයට තවමත් සැපයිය හැකියි.”
1.5°C
පූර්ව-කාර්මික මට්ටම්වලට වඩා ගෝලීය උණුසුම සීමා කිරීමට රටවල් පොරොන්දු වූ ප්රමාණය.
2.5°C
මෙම සියවස තුළ දැන් ඇස්තමේන්තු කර ඇති උණුසුම් වීමේ මට්ටම.
$1.3 ට්රිලියන
2030 වන විට දුප්පත් ජාතීන් සඳහා අවශ්ය දේශගුණික අරමුදල් ප්රමාණය. ■
තතු 
ප්රතිචාරයක් ලබාදෙන්න